国家税务总局江苏省税务局税收大数据平台优化项目公开招标公告

项目概况

国家税务总局江苏省税务局税收大数据平台优化项目 招标项目的潜在投标人应在江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号D座16楼1612室（邮购）获取招标文件，并于2021年10月21日 14点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JTCC-2102AW2295

项目名称：国家税务总局江苏省税务局税收大数据平台优化项目

预算金额：480.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：480.0000000 万元（人民币）

采购需求：

为国家税务总局江苏省税务局提供税收大数据服务。分为5个分包（投标人可以投标任意分包）。其中：

分包一：通用类数据产品项目

省局税收大数据是全省统一的涵盖数据采集、存储加工、分析应用、数据服务等数据全生命周期管理的数据管理服务平台，是全省各部门、各层级税务干部日常管理及开展各类数据分析必不可少的重要抓手，是税务系统落实各项改革、转变征管方式、提高征管效能、实现“以数治税”的重要支撑。

为了进一步发挥省局大数据平台的基础性支撑作用及开拓性创新作用，挖掘数据作为生产要素的价值，推动形成“以数治税”新局面，需要进一步优化大数据平台，丰富大数据产品，满足各部门、各层级新增数据应用服务需求。

按照《免层报数据报表管理办法》，开发系统功能，建设形成全省统一的报表库，对数据报表实行清单化、目录式、统一化管理，在大数据平台中自动完成数据采集、数据加工、报表制作，实现数据报表的“机生机汇”和智能化管理；根据省局一揽子建设规划，开发线上监控指标，实现线上一揽子监控分析；对一户式全景展示模块进行优化改造，对接互联网信息、第三方数据等信息接口；针对各类提示提醒进行数据接口开发及数据规范化管理；结合实际工作需要，开展“一员式”、“一局式”功能系统的探索及研发等。

 

分包二：功能框架及门户升级改造项目

税收大数据平台是我省统一的集数据“采集、加工、存储、应用”于一体的数据情报管理应用分析平台，目前平台主要功能包括“一户式全景展示”、“税收经济景气分析”、“数据应用指引”、“税收征管状况监控分析”、“税（费）收入分析”、“自然人信息应用”、“数据分析”、“数据归集”、“情报交换”等24个应用主题共计971项功能，是全系统各部门、各层级进行日常税收管理工作以及开展各类数据分析的重要支撑，是开展各项税收决策分析及税收改革工作的有力保障。

2021年，为了进一步提升大数据平台功能架构的可视化、结构化效果，需要针对原有的24个功能模块、971项功能，按照不同应用主题，对相关功能架构重新进行优化设计，使大数据平台功能布局更加科学、合理，用户使用更加方便、快捷。同时根据数据权限管理相关要求，进一步对岗责权限设置进行整合优化，加强权限控制，保障数据安全使用。

 

分包三：专项类数据产品项目

省局税收大数据是全省统一的涵盖数据采集、存储加工、分析应用、数据服务等数据全生命周期管理的数据管理服务平台。是全省各部门、各层级税务干部日常管理及开展各类数据分析必不可少的重要抓手，是税务系统落实各项改革、转变征管方式、提高征管效能、实现“以数治税”的重要支撑。

为了进一步发挥省局大数据平台的基础性支撑作用及开拓性创新作用，挖掘数据作为生产要素的价值，推动形成“以数治税”新局面，需要进一步优化大数据平台，丰富大数据产品，满足各部门、各层级新增数据应用服务需求。根据各部门数据产品开发需求，完成地方税费种数据产品开发，如二手户交易信息查询、契税税源和收入情况表、土地增值税统计表等数据产品的研发等；加强自然人税收管理，开发一人式功能模块，针对自然人信息进行一人式全面归集、展示。

 

分包四：风险管理平台优化项目

自全省落实省局“1+5”新征管体系要求以来，风险管理平台就承担着较好的支撑作用，分析识别、任务管理、风险应对等环节的规范化程度以及取得的质效都得到了较大提升。为进一步完善风险分析识别库，落实省局全面深化税收风险管理体系建设优化完善风险应对方式 全面推行提示提醒应用等要求，省局根据相关业务规范变化情况、基层反映的修改建议等对风险管理平台进行优化，以便体现新的风险管理体制机制要求，简化优化平台使用人员的系统操作。主要内容包括：完善提示提醒相关流程、文书，完善风险管理平台单点登录，完善自然人模型扫描、提醒推送，预计环保共治平台对接相关事项等。

 

分包五：智慧税务大数据展示（二期）开发项目

根据江苏省税务局《关于完善税收征管体系的意见（试行）》，以及《关于全面深化税收大数据应用的实施意见（试行）》、《关于全面加强税收信息化建设和应用的实施意见（试行）》等文件要求，我局立足江苏税务现有大数据资源，充分发挥数据仓库、数据集市技术优势和省局数据集中优势，以推动各级、各部门的大数据应用为核心，以大数据分析为基础，以大数据展示为载体，以大数据可视化为抓手，完成了智慧税务江苏一期工程的开发工作，为发挥大数据在服务管理决策、转变征管方式、优化纳税服务、优化执法方式、提升监管能力、服务经济发展等方面的核心驱动作用，推动全省税务系统实现大数据的智能化、可视化、泛在化应用，提供了有力支撑，打造了江苏税务大数据应用新亮点。

为了进一步有效补齐江苏税务在大数据应用功能、应用深度中存在的短板，推动面向各级、各部门的大数据应用，充分发挥江苏税务大数据平台优势和资源优势，全面展示大数据应用成果，以展示促应用，不断推进江苏税务大数据治理体系和治理能力现代化,现需要对“智慧税务江苏”进行二期开发。

合同履行期限：分包一：通用类数据产品项目，合同签订后六个月内完成分包二：功能框架及门户升级改造项目，合同签订后六个月内完成分包三：专项类数据产品项目，合同签订后六个月内完成分包四：风险管理平台优化项目，合同签订后六个月内完成分包五：智慧税务大数据展示（二期）开发项目，合同签订后三个月内完成

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无（本项目不属于专门面向中小企业采购的项目）

3.本项目的特定资格要求：（1）本项目不接受进口产品投标（注：本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；（3）在信息系统建设中，受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动；凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参加该分项目的采购活动。（4）供应商不得存在下列任意情形之一：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的；（5）通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询投标人在采购公告发布之日24时前的信用记录，通过以上查询渠道，投标人不得有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录；（6）本项目不接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间：2021年09月28日  至 2021年10月11日，每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号D座16楼1612室（邮购）

方式：邮购，请按照其它补充事宜要求办理

售价：￥1500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年10月21日 14点00分（北京时间）

开标时间：2021年10月10日 14点00分（北京时间）

地点：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号D座15楼1506室

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、五个分包总的预算金额为480万元。五个分包总的最高限价为480万元。

分包一：通用类数据产品项目，预算170万元
分包二：功能框架及门户升级改造项目，预算30万元
分包三：专项类数据产品项目，预算50万元
分包四：风险管理平台优化项目，预算80万元
分包五：智慧税务大数据展示（二期）开发项目，预算150万元

2、五个分包招标文件总的售价为1500元，每个分包招标文件售价为300元。

3、“申请人的资格要求：”中“1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；”具体为：

（1）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供上年度财务状况报告复印件(如为新成立公司的，应提供于公司成立之日后的财务报表)；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说明材料)；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供声明函原件（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）。

4、采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》；《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》。

5、招标文件邮购注意事项：请办理采购文件费用汇款手续，汇款用途请填写：具体项目编号+“标书费”；填写附件“购买采购文件信息表”。将填写后的“购买采购文件信息表”（word版）作为附件发送邮件到：js02583240902@163.com，邮件标题为：单位名称+项目编号+项目名称+分包号“购买采购文件”。

招标代理开户行信息：

户 名：江苏省招标中心有限公司

开户银行：中信银行江苏路支行

帐 号：7321810182600023404

6、因疫情防控需要，本项目采取不见面开标模式，建议各投标人将投标文件通过顺丰或其它可靠方式，在投标文件接收截止时间（投标截止时间）前，寄送到江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号D座16楼1612室江苏省招标中心有限公司，具体快递收件人、联系电话见招标文件，文件寄出后，请发送短信到快递收件人联系号码告知：供应商名称+所投标项目编号+快递公司名称+快递单号，请考虑文件在途时间，投标文件必须在投标文件接收截止时间（投标截止时间）前寄送到。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：国家税务总局江苏省税务局　　　　　

地址：江苏省南京市鼓楼区浦江路30号　　　　　　　　

联系方式：李秋实，025-58528613　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：江苏省招标中心有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：江苏省南京市鼓楼区郑和中路118号D座16楼1612室　　　　　　　　　　　　

联系方式：徐凌云、顾建钧，025-83307682、83249924　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：朱宗国（技术、分包一、二、三）；贾海涛（技术、分包四）；胡书（技术、分包五）；李秋实（商务）

电　话：　　13951911879（技术、分包一、二、三）；025-58528425（技术、分包四）；18551188989（技术、分包五）； 025-58528613（商务）