| 招标编号： | 我要查看 | 采购业主： | 我要查看 | 招标公司： | 我要查看 |
| 联系人： | 我要查看 | 联系电话： | 我要查看 | 通讯地址： | 我要查看 |
| 截止日期： | 我要查看 |
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | “公安部网上信访大厅”（公安部互联网信访服务平台）项目软件部分 | ||
| 品目 | 服务/信息技术服务/软件开发服务/基础软件开发服务 | ||
| 采购单位 | 公安部机关政府采购办公室 | ||
| 行政区域 | 北京市 | 公告时间 | 2021年05月12日 17:19 |
| 首次公告日期 | 2021年04月19日 | 更正日期 | 2021年05月12日 |
| 更正事项 | 采购文件 | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 李炳勋、马娟娟、聂娅琼、薛建伟、陈俊 | ||
| 项目联系电话 | 010-62688223（购买标书）、62688241（项目咨询）、62688251 | ||
| 采购单位 | 公安部机关政府采购办公室 | ||
| 采购单位地址 | 北京东长安街14号 | ||
| 采购单位联系方式 | 公安部廉政监督举报电话：12389 | ||
| 代理机构名称 | 中钢招标有限责任公司 | ||
| 代理机构地址 | 北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层 | ||
| 代理机构联系方式 | 李炳勋、马娟娟、薛建伟、聂娅琼、陈俊010-62688241、62688251、406285868@qq.com | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | 2041STC42199_更正公告（二）4稿2021.5.12lbx_公安部网上信访大厅.docx | ||
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2041STC42199
原公告的采购项目名称：“公安部网上信访大厅”（公安部互联网信访服务平台）项目软件部分
首次公告日期：2021年04月19日
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
（一）招标文件第四章采购需求书中在“五、建设需求（二）数据迁移”中增加以下内容：
1、数据迁移内容
数据迁移的内容包括“公安信访综合信息系统”的全部历史数据，包括结构化数据和非结构化数据，其中结构化数据包括：信访人信息、信访件信息、信访事项信息、信访件流转记录、信访件办理信息等；非结构化数据包括信访件相关的电子文书、原始材料等附件文件，附件包括图片jpg和png、word文件、pdf文件、压缩文件zip等。
迁移数据中结构化数据包括以下内容：
| 序号 | 名称 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 信访件编号 | 字符 |
| 2 | 主信访人地址 | 字符 |
| 3 | 信访人 | 字符 |
| 4 | 标题 | 字符 |
| 5 | 信访日期 | 日期 |
| 6 | 信访形式 | 字符 |
| 7 | 人数 | 数值 |
| 8 | 登记单位 | 字符 |
| 9 | 登记人 | 字符 |
| 10 | 登记时间 | 时间 |
| 11 | 信访件状态 | 字符 |
| 12 | 问题属地 | 字符 |
| 序号 | 名称 | 类型 |
|---|---|---|
| 1 | 姓名 | 字符 |
| 2 | 性别 | 数字 |
| 3 | 民族 | 数字 |
| 4 | 地址 | 字符 |
| 5 | 证件类型 | 字符 |
| 6 | 证件号码 | 字符 |
| 7 | 手机号 | 字符 |
| 8 | 户籍地 | 字符 |
| 序号 | 名称 | 类型 |
| 1 | 办理机构 | 字符 |
| 2 | 办理说明 | 字符 |
| 3 | 办理状态 | 字符 |
| 4 | 办理时间 | 时间 |
| 5 | 去向单位 | 字符 |
| 6 | 签收时间 | 日期 |
| 7 | 签收人 | 字符 |
| 序号 | 名称 | 类型 |
| 1 | 信访件状态 | 字符 |
| 2 | 承办标志 | 数值 |
| 3 | 建议承办原因 | 字符 |
| 4 | 责任部门 | 字符 |
| 5 | 部门警种及内容分类代码 | 字符 |
| 6 | 内容分类其它说明信息 | 字符 |
| 7 | 信访目的 | 字符 |
| 8 | 问题发生日期 | 日期 |
| 9 | 三跨三分离标志 | 数字 |
| 10 | 承办意见 | 字符 |
| 11 | 承办单位 | 字符 |
| 12 | 承办人 | 字符 |
| 13 | 承办时间 | 时间 |
| 序号 | 名称 | 类型 |
| 1 | 作出受理意见日期 | 时间 |
| 2 | 拟稿单位 | 字符 |
| 3 | 告知单编号 | 字符 |
| 4 | 告知单类型 | 字符 |
| 5 | 拟稿日期 | 时间 |
| 6 | 经办人 | 字符 |
| 7 | 告知形式 | 字符 |
| 8 | 办理部门 | 字符 |
| 9 | 办理时间 | 时间 |
| 序号 | 名称 | 类型 |
| 1 | 办理人 | 字符 |
| 2 | 办理单位 | 字符 |
| 3 | 办理时间 | 时间 |
| 4 | 送达时间 | 时间 |
| 5 | 答复日期 | 时间 |
| 6 | 信访人意见 | 字符 |
| 7 | 送达方式 | 数值 |
| 8 | 答复意见书编号 | 字符 |
| 9 | 送达人 | 字符 |
| 10 | 签收标志 | 数值 |
| 序号 | 名称 | 类型 |
| 1 | 签收文书 | 字符 |
| 2 | 法律文书 | 字符 |
| 3 | 信访原始材料 | 字符 |
| 4 | 办理相关材料 | 字符 |
| 5 | 过程记录材料 | 字符 |
| 6 | 证据材料 | 字符 |
| 7 | 上级转交材料 | 字符 |
| 8 | 三项建议文书 | 字符 |
| 9 | 其他材料 | 字符 |
| 序号 | 名称 | 类型 |
| 1 | 汇报日期 | 时间 |
| 2 | 汇报人 | 字符 |
| 3 | 汇报内容 | 字符 |
| 4 | 汇报单位 | 字符 |
| 5 | 是否通过 | 字符 |
| 6 | 审批意见 | 字符 |
| 7 | 审批人 | 字符 |
| 8 | 审批单位 | 字符 |
| 9 | 审批时间 | 时间 |
| 10 | 汇报状态 | 字符 |
非结构化数据存储在本地服务器上。迁移后，能够保证结构化和非结构化数据整体迁移到云平台上供信访系统调用，并且能够支撑业务系统的正常运行和使用。
2、迁移能力要求
投标人应具备实施数据迁移的经验和技术能力，在投标文件中须提供详细的数据迁移解决方案，完成原业务数据到云上的整体迁移。投标人的数据迁移方案要分别针对结构化和非结构化数据编写迁移方案。
3、信息安全能力要求
数据方案要确保数据迁移过程中数据的安全性与完整性。要包括迁移前的测试和准备、迁移后的质量检查以及必要的优化方案，以确保在迁移后的系统中正常使用。
（二）招标文件第四章采购需求书中“五、建设需求”中增加“（四）信息安全需求” 相关内容，如下：
本项目方案中要包括相应的信息安全方面相关内容。软件系统建设中要满足信息系统安全三级等保要求，并采用必要的商用密码技术进行设计与建设，保证系统和数据的安全。
投标人要配合第三方测评公司完成本项目的信息系统安全三级等保测评和商用密码测评（评测费不包含在本项目中）。
（三）招标文件第四章采购需求书中“六、项目实施要求（三）人员组织要求”中增加相关人员要求内容，如下：
1、项目经理要求
项目经理要对整个项目建设负责，投标人要选派具备高级的项目管理的能力并具备项目管理资质的人员担任项目经理，能够对项目进行整体把控。
2、技术负责人要求
技术负责人要对整个项目的技术和质量负责，投标人要为本项目配备具有专业知识技术水平和专业资质的人员担任技术负责人，技术负责人要具有较强的技术能力，并且拥有软件架构的设计能力，从而为整个项目的技术能力提供保障。
3、安全人员要求
基于本项目建设的安全和保密要求，投标人要为本项目配备具有安全资质的人员，以保障信息安全相关工作的建设顺利进行并能够顺利通过三级等保和商用密码的测评。人员相关资质包括但不限于以下资质：
1）具有国家信息安全权威机构或组织认定的安全专业人员资质；
2）具有国家信息安全权威机构或组织认定的安全保障人员资质；
4、服务人员要求
在软件服务方面，投标人要为本项目配备具有相关IT服务资质的人员，以保障项目团队能够提供专业化、标准化、高质量的软件服务。
（四）招标文件第四章采购需求书中“五、建设需求-（一）系统功能需求-7、信访数据共享交换平台”中补充以下内容：
公安部科信局的“新一代互联网边界接入平台”（简称：“边界接入平台”）对接入系统有条件要求，在本项目建设内容中，一部分数据可以通过“边界接入平台”进行数据摆渡。而作为本项目建设内容的互联网端应用系统和公安信息网端的应用系统已明确目前无法通过“边界接入平台”进行数据摆渡，而是采用人工刻盘的方式实现数据的导入和导出。
因此，本项目中数据摆渡方式要能够支持“边界接入平台”和人工刻盘两种方式，两种方式共存不矛盾。同时，系统建设须考虑预留工作量，待条件满足后数据摆渡能够从人工刻盘方式切换到“边界接入平台”方式。
（五）招标文件第五章评标标准更正为：
| 评标标准 | ||||
| 序号 | 评审因素 | 评分标准 | 分值 | |
| 1 | 商务部分 | 投标人类似业绩 | 自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止时间内，投标人具有信访或政务类信息系统建设或运维服务业绩，每1个业绩得1分，最高得3分，须提供中标通知书或合同关键页作为业绩证明材料，如合同首页、金额页、盖章页等信息页； | 3 |
| 自2018年1月1日（以合同签订时间为准）至投标截止时间内，投标人具有开发实施的项目通过信息系统安全三级等保测评的案例业绩，得2分；须提供中标通知书或合同关键页作为业绩证明材料，如合同首页、金额页、盖章页等信息页，并提供加盖公章的项目测评报告关键页证。 | 2 | |||
| 投标人与本项目相关的认证证书等 | 投标人具备CMMI5级认证资质证书得2分，具备CMMI4级认证资质证书得1分，没有得0分（提供证书复印件，并加盖投标人公章）。 | 2 | ||
| 投标人具备有效的ISO20000 IT服务管理体系认证证书得1分，没有得0分（提供证书复印件，并加盖投标人公章）。 | 1 | |||
| 投标人具备有效的ISO27001信息安全管理体系认证证书得1分，没有得0分（提供证书复印件，并加盖投标人公章）。 | 1 | |||
| 提供与本项目相关的软件著作权登记证书，每提供一个得0.5分，最多得3分。（提供证书复印件，并加盖投标人公章） | 3 | |||
| 2 | 技术及服务部分 | 项目理解 | 投标人对公安信访业务需求整体描述清晰，能正确理解网上信访登记、流转和办理的业务需求，并对重点难点问题并提出完善解决方案得8分；对公安信访业务供了通用、简单的分析理解，具有一定可行性得5分；对公安信访业务理解内容欠佳，得3分；不满足上述要求不得分。 | 8 |
| 总体架构 | 投标人提供总体架构设计方案 方案内容完整、详实可行，有很强的针对性，得8分；提供了通用、简单的设计方案，具有一定可行性，得5分；方案内容不全或可行性欠佳，得3分；未提供方案或方案存在重大缺陷得0分。 | 8 | ||
| 公安部网上信访大厅 投标人对公安网上信访业务整体描述清晰，方案内容完整、详实可行，有很强的针对性，得5分；提供了通用、简单的方案，具有一定可行性，得3分；方案内容不全或可行性欠佳，得1分；未提供方案或方案存在重大缺陷，得0分。 | 5 | |||
| 信访数据分析子系统 方案内容完整、详实可行，有很强的针对性，得5分；提供了通用、简单的方案，具有一定可行性，得3分；方案内容不全或可行性欠佳，得1分；未提供方案或方案存在重大缺陷，得0分。 | 5 | |||
| 公安信访综合信息系统功能升级 | 7 | |||
| 方案内容完整、详实可行，有很强的针对性，得7分；提供了通用、简单的方案，具有一定可行性，得5分；方案内容不全或可行性欠佳，得3分；未提供方案或方案存在重大缺陷得0分。 | ||||
| 重大专项工作子系统 投标人对公安信访重大专项工作描述清晰，方案内容完整、详实可行，有很强的针对性，得6分；提供了通用、简单的方案，具有一定可行性，得3分；未提供方案或方案存在重大缺陷，得0分。 | 6 | |||
| 数据交换平台 方案内容完整、详实可行，有很强的针对性，对数据的清洗、质控、校验过程描述清晰合理，得8分；提供了通用、简单的方案，对清洗、质控、描述基本理解到位，具有一定可行性，得5分；方案内容不全或可行性欠佳，得3分；未提供方案或方案存在重大缺陷得0分。 | 8 | |||
| 群众来信辅助识别 方案内容完整、详实可行，有很强的针对性，得5分；提供了通用、简单的方案，对功能实现描述基本理解到位，具有一定可行性，得3分；方案内容不全或可行性欠佳，得1分；未提供方案或方案存在重大缺陷得0分。 | 5 | |||
| 数据迁移 | 投标人提供数据迁移方案，能够做到数据的完整迁移，在迁移过程中保证系统平稳过渡。方案内容完整、详实可行，有很强的针对性，得10分；提供了通用、简单的方案，具有一定可行性，得7分；方案内容不全或可行性欠佳，得3分；未提供方案或方案存在重大缺陷得0分。 | 10 | ||
| 运维服务方案 | 投标人提供运维服务 | 2 | ||
| 方案内容完整、详实可行，有很强针对性，得2分；提供通用、简单的方案，具有一定可行性，得1分；未提供方案或方案存在重大缺陷得0分。 | ||||
| 项目实施及管理方案 | 投标人提供项目实施及管理 方案内容完整、详实可行，有很强针对性，得2分；提供了通用、简单的方案，具有一定可行性，得1分；未提供方案或方案存在重大缺陷得0分。 | 2 | ||
| 培训方案 | 投标人提供培训 | 2 | ||
| 方案内容完整、详实可行，有很强针对性，得2分；提供了通用、简单的方案，具有一定可行性，得1分；未提供方案或方案存在重大缺陷得0分。 | ||||
| 拟派团队人员 | 项目经理 项目经理具有信息系统项目管理师（高级）或计算机行业高级工程师证书得2分，否则得0分。 注：须提供证书复印件，并加盖投标人公章，及近6个月内任意一个月投标人为其缴纳社保基金的社保证明，否则本项得0分。 | 2 | ||
| 技术经理 技术经理具有系统架构设计师证书得2分，未提供不得分。 注：须提供证书复印件，并加盖投标人公章，及近6个月内任意一个月投标人为其缴纳社保基金的社保证明，否则本项得0分。 | 2 | |||
| 项目组成员 项目组成员中，具有信息安全保障人员认证证书(CISAW)，得1分；具有注册信息安全专业人员证书(CISP)，得1分；具有ITIL资质证书，得1分；具有IT服务项目经理资质证书（ITSS），得1分；同一人具有多个证书不重复计分，本项最多得4分。 注：须提供证书复印件，并加盖投标人公章，及近6个月内任意一个月投标人为上述具备证书人员缴纳社保基金的社保证明，否则本项得0分。 | 4 | |||
| 项目组成员架构和配备 项目组成员架构组成完善、服务团队组成和人员配备合理、分工明确、专业对口、人员数量及专业构成配备合理且满足本项目实施进度要求、技术支持体系完善得2分；整体支持架构组成和人员配备、分工、专业、数量等欠完善、合理性欠佳，得1分；未提供相应内容，得0分。 | 2 | |||
| 3 | 价格部分 | 投标人报价得分的计算采用低价优先法，按如下公式进行计算：投标人报价得分=（满足招标文件实质性要求的所有投标人评标价中的最低价/投标人评标价）×10 注：投标人评标价为根据招标文件《投标人须知》23条规定修正、调整后的投标报价。 | 10 | |
（六）本项目提交投标文件截止时间、开标时间更正为2021年5月28日9点30分（北京时间）。
更正日期：2021年05月12日
三、其他补充事宜
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：公安部机关政府采购办公室
地址：北京东长安街14号
联系方式：公安部廉政监督举报电话：12389
2.采购代理机构信息
名 称：中钢招标有限责任公司
地 址：北京市海淀区海淀大街8号中钢国际广场16层
联系方式：李炳勋、马娟娟、薛建伟、聂娅琼、陈俊010-62688241、62688251、406285868@qq.com
3.项目联系方式
项目联系人：李炳勋、马娟娟、聂娅琼、薛建伟、陈俊
电 话： 010-62688223（购买标书）、62688241（项目咨询）、62688251