平潭国际旅游岛海洋立体监管体系建设项目单一来源采购审核前公示

　　福建省中亿通招标咨询有限公司受平潭综合实验区自然资源与生态环境局 委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对平潭国际旅游岛海洋立体监管体系建设项目进行其他招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：平潭国际旅游岛海洋立体监管体系建设项目

项目编号：

项目联系方式：

项目联系人：郭梅芳

项目联系电话：186 5070 8209

采购单位联系方式：

采购单位：平潭综合实验区自然资源与生态环境局

采购单位地址：平潭综合实验区金井湾商务运营中心7号楼8层

采购单位联系方式：林娜、18350114645

代理机构联系方式：

代理机构：福建省中亿通招标咨询有限公司

代理机构联系人：郭梅芳 186 5070 8209、0591-87527653

代理机构地址： 福州市鼓楼区杨桥东路118号宏杨新城2号楼8层

一、采购项目内容

平潭综合实验区自然资源与生态环境局对平潭国际旅游岛海洋立体监管体系建设项目拟采用单一来源采购方式进行采购，现公示如下：

1、项目名称:平潭国际旅游岛海洋立体监管体系建设项目

2、采购内容及要求：

3、拟采购的货物或者服务的说明：平潭海域海岛监管业务支撑、蓝眼泪跟踪监测与预报、国家级海洋公园监测与评价、重要海滨浴场和旅游度假区海洋监测与成果展示等。

4、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（1）唯一一家掌握全国无居民海岛生态、开发利用、涉岛权属等数据的机构。海岛中心于2012年8月获中央编办批准设立的自然资源部直属事业单位，为国家公益类综合型海岛科学研究机构，主要是从事海岛开发与保护研究工作，掌握了全国无居民海岛监视监测数据，包括全国沿海卫星遥感影像数据（月度更新）、全国无居民海岛三维地形、开发利用情况、涉岛权属情况、植被覆盖情况等数据，实现了海岛开发利用疑点疑区月度监测，在全国独此一家。2020年海岛中心完成了平潭全区339个无居民海岛现状调查报告，熟悉全区海岛及其周边海域生态系统，全面系统地掌握全区海岛的保护和开发利用情况。为了进一步完善无居民海岛监视监测体系，更好地促进全区无居民海岛保护开发利用，需要保证监视监测延续性、完整性、关联性，需要熟悉海岛保护利用战略规划、法律法规、政策制度、标准规范的机构为平潭海域海岛管理、监测、评估与政策支撑提供一站式服务。

（2）具备提供海域海岛历史遗留问题处置政策及技术支撑的能力。经认真对照本项目工作内容与海岛中心、自然资源部第一、二、三海洋研究所、福建海洋研究所、国家海洋局厦门海洋环境监测中心站等6家具有涉海涉岛代表性技术单位的三定职责，除海岛中心完全符合外，其他5家单位主要侧重的是海岛、海岸带、近海科学调查、监测，对历史遗留问题用岛政策、法规方面无相关职责和研究，无法承担“海域海岛监测监管业务支撑——制定历史遗留用岛清单及处理方案”的工作内容。海岛中心作为全国唯一的国家级海岛综合科研机构，长期以来为国家及沿海各省市提供技术支撑，特别是在全国海岛监视监测、防灾减灾、生态修复、政策研究等方面取得了一系列成果。另外还承担全国海岛开发与保护立法、政策、规划、标准制定的基础性研究工作，是全国唯一一家直接对接国家海岛监测监管与历史遗留问题处置政策研究机构。

（3）海岛整治修复与保护项目业务支撑。海岛中心是一家立足平潭岛、服务海西和全国海岛的综合性海岛科研机构，掌握平潭海岛海域第一手资料，了解全区海域海岛最新情况，熟悉国家对海岛整治修复及保护的支持方向。近几年，海岛中心为平潭申报国家海岛整治修复及保护项目资金的申报材料给予了大力支持，在对信息收集、申报理由、项目内容、建设方案、资金预算、政策支持等方面提出了建设性的建议，大大提高了项目申报材料的编制水平，先后帮助平潭成功申报了2012年、2013年、2016年、2021年海岛整治修复与保护项目，累计申报资金达8亿多元。海岛中心在牵头实施这些整治与修复项目过程中，在海域使用优化、海域综合整治、海湾修复、海岛修复等方面开展了大量的实践工作，积累了较为丰富的实践经验。

（4）海岛中心开展本项目是落实2021年省政府工作主要任务的重要抓手。《福建省人民政府办公厅关于印发2021年省政府工作主要任务分工方案的通知》（闽政办〔2021〕5号）、《平潭综合实验区管委会办公室关于做好2021年省政府工作主要任务有关工作的通知》（岚综管办〔2021〕26号）要求，“提升自然资源部海岛研究中心、第三海洋研究所等国家级平台功能，建设一批海洋协同创新平台，打造‘蓝色硅谷’。”我局2021年全区工作任务清单也明确“提升自然资源部海岛研究中心等国家级平台功能”，为此，由海岛中心开展本项目是贯彻落实前述相关文件精神的重要抓手和工作落脚点。

 综上，申请将自然资源部海岛研究中心作为本项目拟定的唯一供应商。

5、拟定的唯一供应商的名称、地址：自然资源部海岛研究中心---福建省平潭综合实验区敖东镇田美路1号

6、论证专家信息(工作单位、姓名、职称) 及专家 论证意见:

7、公示期限（不少于5个工作日）：2021 年 6 月 19 日至 2021 年 6 月 25日。

8、任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采 购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送项目同级财政部门。

9、本项目采购人：平潭综合实验区自然资源与生态环境局

  地址：平潭综合实验区金井湾商务运营中心7号楼8层

  联系人姓名：林娜

  联系电话：18350114645

  采购代理机构：福建省中亿通招标咨询有限公司

 地址：福州市鼓楼区杨桥东路118号宏杨新城2号楼8层

  项目联系人：郭梅芳

  联系电话：18650708209

 项目同级财政部门：平潭综合实验区财政金融局

 联系地址：平潭综合实验区金井湾商务运营中心7号楼6层

 联系人：刘晨苗

 联系电话：0591-23163498

二、开标时间：

三、其它补充事宜

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四、预算金额：

预算金额：270.0000000 万元（人民币）