深圳市光明区文化广电旅游体育局光明区玉塘和上村两个文体中心PPP项目资格预审公告

项目概况

光明区玉塘和上村两个文体中心PPP项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在深圳市南山区沙河西路与白石路交汇处深圳湾科技生态园9栋B4座6楼领取资格预审文件，并于2021年08月06日 10点00分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：21Z101480017

项目名称：光明区玉塘和上村两个文体中心PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：102624.0100000 万元（人民币）

采购需求：

深圳市光明区人民政府授权深圳市光明区文化广电旅游体育局为光明区玉塘和上村两个文体中心PPP项目实施机构，选取社会资本采用BOT（建设—运营—移交）模式实施。合作期限共30年，包含建设期约2年。

光明区玉塘和上村两个文体中心PPP项目的中标社会资本将与深圳市光明区文化广电旅游体育局签订《光明玉塘和上村两个文体中心PPP项目投资合作协议》（以下简称《协议》）；在《协议》签订30日内，应在光明区依法注册成立一家项目公司并确保项目公司注册成立后五（5）个工作日内分别完成《光明玉塘文体中心PPP项目合同》、《光明上村文体中心PPP项目合同》（下称“两个《PPP项目合同》”）签署。

在项目合作期限内，由项目公司负责投融资、建设、运营、维护玉塘及上村文体中心的一切事务，中标社会资本对项目公司在两个《PPP项目合同》中的义务承担连带担保责任。

项目土地、建筑物、构筑物及相关附属设施在整个合作期内始终归属政府方；合作期满后，项目公司应将项目设施资产无偿完好移交实施机构或区政府指定的其他机构。项目公司享有项目设施的运营权及基于该运营权的收益权（包括经营性收益和政府补贴收益）。

1.项目概况

（1）玉塘文体中心为街道级综合文体服务设施，位于深圳市光明区玉塘街道田寮社区，西靠规划通兴路、北临龙湾路，总用地面积约1.61万㎡；建设内容包括体育、文化配套功能单元，以及按照规划要求配套建设的社区健康服务中心、公交首末站、社会停车设施等，总建筑面积约5.14万㎡，估算总投资约49964.10万元。

（2）上村文体中心为街道级综合文体服务设施，位于深圳市光明区公明街道上村社区，公明北环大道与长春北路交汇处东南侧，总用地面积约1.73万㎡；建设内容包括体育、文化配套功能单元，以及按规划要求配套建设的社区党群服务中心、公交首末站、社会停车设施等，总建筑面积约5.30万㎡，估算总投资约52659.91万元。

2．运作方式

两个项目均采用BOT方式运作，中标人须确保项目公司注册资本不低于2.5亿元，并在项目公司成立30日内实缴5000万元；剩余注册资本根据两个项目建设的形象进度逐步实缴到位，且最迟在两个项目全部通过竣工验收前全部实缴完毕。中标人须全力支持项目公司实施项目，就项目公司履行《PPP合同》的全部义务向实施机构承担连带责任。

项目可通过股东借款、基金、银行等金融机构贷款等合法方式进行融资。项目公司在取得政府书面许可批准的前提下可依运营权而享有的收益权向提供融资的合法债权人按程序依法提供质押担保，但所融资金应全部用于项目建设和运营。当项目公司无法及时融资到位，社会资本应采取股东借款、补充提供担保等方式保障项目建设和运营资金及时足额到位。

3.回报机制

两个项目均采用“可行性缺口补助”的回报机制，即项目公司可通过准经营性公共基础设施运营获得经营性收入，但项目公司可获取的经营性收入不足以弥补其建设投入、运营成本并获得合理利润时，由政府给予项目公司一定的经济补贴。政府每年向项目公司支付的可行性缺口补助将作为本项目竞价标的，其中玉塘文体中心最高限价为4720万元/年，上村文体中心最高限价为4611万元/年。

经营性收入包括在满足政府公益性要求的前提下，通过体育场馆收费、配套运营服务用房出租、影剧院演出及临时出租、停车场收费等方式取得的经营性收入。

合同履行期限：合作期限共30年，包含建设期约2年

本项目(  接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见资格预审文件

3.本项目的特定资格要求：（一）主体资格要求申请人应为依法设立且有效存续的境内企业法人。（二）企业合规及信用 申请人需符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加本次政府采购活动，申请文件提交截止日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（三）资质要求申请人需具有住建部颁发的建筑工程施工总承包一级或以上资质，同时具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证，且处于有效期内。（四）其他要求本项目接受联合体报名申请，但联合体成员不得超过3家，且需满足下列要求：1.联合体的各方均须满足上述第（一）（二）项要求。2.联合体施工方须满足上述第（一）（二）（三）项要求。3.联合体各方必须签订联合体协议，注明牵头方名字，划分好各方权利义务，施工方应为具有上述施工资质的成员单位；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。4.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为单一申请人或者不同联合体的成员同时参加本项目采购。5.如中标人为联合体，联合体各方必须在项目公司中持股，牵头方在中标人后续成立的项目公司的持股比例应始终不低于51%。

三、领取资格预审文件

时间：2021年07月16日 至 2021年07月22日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：深圳市南山区沙河西路与白石路交汇处深圳湾科技生态园9栋B4座6楼

获取资格预审文件的方式：现场免费领取

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

本项目资格预审采用合格制（不限定参与竞争的合格社会资本的数量，具体评审办法见资格预审文件）。未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮采购活动。合格社会资本申请人达到三家或三家以上，方可进入本次采购活动下一环节。若本项目通过资格预审的社会资本不足3家的，实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2021年08月06日 10点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至深圳交易集团有限公司光明分公司（深圳市光明区观光路2533号招商局光明科技园A-3栋B单元八楼）。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年08月09日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

无

 

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：深圳市光明区人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见资格预审文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审文件

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：深圳市光明区文化广电旅游体育局　　　　　

地址：深圳市光明区公共服务平台6层660办公室　　　　　　　　

联系方式：李工 0755-88212143、15889673603　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：深圳市国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：深圳市南山区沙河西路与白石路交汇处深圳湾科技生态园9栋B4座6楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：肖工0755-22270279、18682253301；沈工0755-86560261、18558712495　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：肖工 沈工

电　话：　　0755-22270279、18682253301；0755-86560261、18558712495