沙雅县文化体育广播电视和旅游局阿克苏地区沙雅县全域旅游基础设施建设PPP项目资格预审公告

项目概况

阿克苏地区沙雅县全域旅游基础设施建设PPP项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在中通建设工程管理有限公司（新疆阿克苏水韵路信合大厦A座10楼）领取资格预审文件，并于2022年03月02日 11点30分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZTJS-XJ-22-001

项目名称：阿克苏地区沙雅县全域旅游基础设施建设PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：137726.0100000 万元（人民币）

最高限价（如有）：0.0000000 万元（人民币）

采购需求：

最高限价：

         （1）项目投资回报率  6.025%  ，作为投标上限，最终以投标比例签署PPP项目合同；

（2）项目合理利润率  6.025%  ，作为投标上限，最终以投标比例签署PPP项目合同；

（2）项目运营成本暂按年均 4689.56 万元/年，作为投标上限，最终以投标报价签署PPP项目合同。

（投标报价超出最高限价的按无效投标处理）

（1）项目建设内容：沙雅县丝路古城旅游基础设施建设项目、沙雅县沙雁洲景区旅游基础设施建设项目、沙雅县城北田园综合体基础设施建设项目、沙雅县沙雅镇其乃巴格村乡村振兴旅游基础设施建设项目、沙雅县古勒巴格镇阿勒迪尔特色文旅村乡村振兴旅游基础设施建设项目、沙雅县139胡杨秘境风景道旅游基础设施建设项目、沙雅县智慧旅游系统平台建设项目、沙雅县雁鸣湖景区旅游基础设施建设项目、沙雅县全域旅游标识标牌项目、沙雅县城市水生态治理建设项目提标改造工程、沙雅县城北景观水源基础设施建设项目、沙雅县全域旅游村容村貌改扩建项目等十二个子项目。

（2）项目总投资：阿克苏地区沙雅县全域旅游基础设施建设PPP项目，总投资为137726.01万元（最终以竣工决算审计为准）。

（3）资金筹措：项目所需资金由建设单位自筹和银行贷款解决，项目资本金占总投资的20.13%为27726.01 万元，其余所需资金占总投资的79.87%由融资解决，银行贷款110000.00 万元。

（4）股权结构：政府方出资1386.30万元，占股5%；社会资本方出资26339.71万元，占股95%。

（5）项目运作模式：本项目采用BOT模式（建设-运营维护-移交）的方式，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交工作。

（6）回报方式：本项目回报方式采用可行性缺口补助。

（7）合作期限：项目合作期限30年，其中：建设期3年，运营期27年。

本项目（是）接受联合体

合同履行期限：合同为准

本项目(  接受  )联合体投标。 本项目接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过3家。申请人如果以联合体方式参加投标，必须满足如下内容：（1）联合体各方应签订联合体协议书，协议书中必须指定牵头方，明确联合体各方承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务；（2）联合体成员中至少有一方承担项目公司的出资义务；（3）联合体成员中至少有一方应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资与偿债能力；（4）联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或参加其他联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第 87 号）

3.本项目的特定资格要求：（1）申请人在中国大陆境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上投资人身份同时参加本项目政府采购活动（联合体投标的，联合体成员共同满足）；（2）申请人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2018年－2020年）经审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），若为新成立的企业则按照成立后进行提供（联合体投标的，联合体成员共同满足）；（3）申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（联合体投标的，联合体成员共同满足）；（4）申请人在《信用中国》（https://www.creditchina.gov.cn/）不得被列入重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录；在《中国执行信息公开网》（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）不得被列入失信被执行人；在《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn/）不得被列入政府采购严重违法失信行为记录；在《中国裁判文书网》（https://wenshu.court.gov.cn/）查询申请人、法定代表人无行贿犯罪档案，其上述信用记录的信用信息查询结果以网页打印件或截图为准，查询时间需在资格预审公告发布后至资格预审申请文件递交截止时间前（联合体投标的，联合体成员共同满足）。

三、领取资格预审文件

时间：2022年02月09日 至 2022年02月16日，每天上午10:30至14:00，下午15:30至19:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：中通建设工程管理有限公司（新疆阿克苏水韵路信合大厦A座10楼）

获取资格预审文件的方式：现场领取

四、资格预审申请文件的组成及格式

可详见附件

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制，所有通过资格预审的供应商均可参与本项目后续采购。资格预审合格的供应商少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。
采购代理机构将在资格预审工作结束后3个工作日内向资格预审合格的供应商发出书面的预审结果，未参加本次资格预审及资格预审不合格的供应商均不得参加本项目后续采购。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部或部分通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2022年03月02日 11点30分 （北京时间）前，将申请文件提交至新疆阿克苏地区沙雅县公共资源交易中心。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年03月02日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

领取资格预审文件时须提交的资料：

          (1) 法定代表人身份证明原件或法定代表人授权委托书原件及授权委托人近1个月社保复印件加盖公章；

        （2）营业执照副本原件（若为联合体投标，联合体成员均需提供）；

（3）近三年（2018-2020）财务审计报告，若为新成立企业则提供成立至今的财务报表或审计报告原件（若为联合体投标，联合体成员均需提供）；

        （4）信用中国、中国执行信息公开网、中国政府采购网、中国裁判文书网下载查询页（若为联合体投标，联合体成员均需提供）；

       （5）联合体投标的应提交有效联合体协议书。

并提供申请人名称、联系人、联系电话、邮箱等有效信息后填写资格预审文件领取登记表。

注：以上资料均应提供原件核查并携带复印件壹套加盖公章留存。

 

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：沙雅县人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见资格预审文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审文件

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：沙雅县文化体育广播电视和旅游局　　　　　

地址：沙雅县文化东街5号　　　　　　　　

联系方式：刘治德15909071501　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：中通建设工程管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：新疆阿克苏水韵路信合大厦A座10楼　　　　　　　　　　　　

联系方式：陈泓 刘爽 15003069973 18209979175　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：陈泓

电　话：　　15003069973